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首案判了!上海一男子高空抛物获刑一年,法官详解判决依据

原标题:首案判了!上海一男子高空抛物获刑一年,法官详解判决依据

摘要:蒋某虽未造成人身伤害或财产重大损失,但抛物地是小区公共道路,对小区内不特定人员的人身、财产安全产生了严重威胁,足以危害公共安全。

今天上午,上海市闵行区人民法院公开开庭宣判一起高空抛物危害公共安全案件,判决被告人蒋某犯以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑一年。该案是最高人民法院《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》施行后,沪上首例因高空抛物入刑的案件。

2019年8月1日17时许,被告人蒋某因家庭矛盾,通过开锁人员撬开其父母位于闵行区某小区14楼的房门,持棒球棍对家中物品进行打砸,又将手机、平板电脑、水果刀等物扔出窗外,散落于小区公共道路及楼下停放的三辆轿车上。闵行检察院认为,蒋某的行为构成以危险方法危害公共安全罪。此前的庭审中,蒋某当庭表示认罪,辩护律师就蒋某抛物是否存在直接故意和量刑问题发表了辩护意见,建议对蒋某适用缓刑。

法院审理后认为,蒋某的抛物行为虽未造成人身伤害或重大财产损失的严重后果,但足以危害公共安全,其行为已经构成以危险方法危害公共安全罪。考虑到蒋某具有自首、认罪认罚等情节,对于检察机关及辩护人关于减轻处罚、从宽处罚的意见,予以采纳。蒋某行为已对不特定人员的人身、财产构成严重威胁,不宜适用缓刑。

主审法官于明晶在庭后接受采访时表示,法院在综合考虑后,方才认定蒋某犯以危险方法危害公共安全罪。

“蒋某曾在案发地居住多年,对楼层高度、小区公共道路位置等情况都很熟悉。所以,法院认为他为了泄愤从14楼扔下水果刀等物品,属于明知可能造成损害结果仍放任该结果的发生,构成刑法中的‘故意’。”于明晶说,法院之所以没有采纳辩护人适用缓刑的意见,是因为蒋某虽未造成人身伤害或财产重大损失,但抛物地是小区公共道路,对小区内不特定人员的人身、财产安全产生了严重威胁,足以危害公共安全。

栏目主编:王海燕

文字编辑:王闲乐

题图来源:视觉中国

图片编辑:朱瓅

投身海南建设 共享发展红利

原标题:投身海南建设 共享发展红利

    本报11月29日讯(记者曹马志)11月29日,第十六届世界海南乡团联谊大会举办海南自贸区自贸港建设进展及政策推介会,向广大琼籍乡亲介绍海南自贸区自贸港的建设情况和政策环境,共享海南自贸区自贸港建设发展千载难逢的新机遇。

    海南省委深改办(自贸办)副主任马咏华在会上作推介。他说,海南是中国最大的自由贸易试验区,也将成为中国第一个自由贸易港,这是海南千载难逢的历史新机遇。据了解,目前,国家发改委、商务部、财政部等近30个部委专门制定了支持海南全面深化改革开放的实施方案,14个相关部委和民主党派与海南省签订了合作协议,16家央企与海南省签约投资。以中央12号文件为基础的“1+N”政策体系不断完善。今年以来,中央及十几个国家部委接连不断出台新政,力挺海南自贸区自贸港建设。

    马咏华说,海南把制度创新作为自贸试验区建设的核心任务,力争为全国改革开放探路。目前,全省共汇总了制度创新案例387项,今年先后正式对外发布了56项制度创新案例,创造多项“全国第一”,包括商事登记“全省通办”、简化简易商事主体注销公告程序、全国首创设立“候鸟”人才工作站等,都是“海南特色、全国首创”的创新成果。

    他说,海南创新推进“放管服”改革,打造法治化、国际化、便利化的营商环境。出台促进总部经济发展、鼓励民营企业发展、吸引外资的政策。对标世界银行标准,连续两年发布海南省优化营商环境年度行动计划。已实现“无纸化、零见面、零收费”的外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。口岸建设和服务水平提高,整体通关水平压缩三分之一。

    马咏华说,海南聚焦旅游业、现代服务业和高新技术产业,加大全球招商力度。海南在招商时,更加注重引进外资,对接国际高标准贸易投资规则,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步压减投资准入负面清单,对金融、教育、医疗、演艺等行业的外资市场进一步降低准入门槛。先后引进了世界500强企业27家、国际知名专业服务机构8家,其中国际四大会计师事务所全部落户海南。今年前三季度,海南实际利用外资、新设外资企业和货物贸易进出口总额分别增长139.36%、146.9%和25.9%,利用外资增速排名全国第一。

    “前段时间海口江东新区招聘30多名工作人员,吸引了2800多人报名,其中包括来自10多个国家的华侨。”马咏华表示,海南自贸区(港)建设对人才的吸引力越来越大。去年“4·13”以来,海南已引进人才7.8万多人。海南正开展国际人才管理改革试点,2019年上半年外籍国际人才来琼工作和学习居留人数,相比2017年同期增长近70%。

    马咏华说,海南构建便利高效的互联互通体系,以前所未有的开放姿态拥抱世界。正加快美兰机场二期扩建、三亚新机场建设和博鳌机场对外开放;加快规划建设海口临空经济区,力争把美兰国际机场建设成为面向太平洋、印度洋的国际航空枢纽。

    “阳光沙滩、海鸥海水、海鲜水果……你所想象的热带风情美景美食三亚应有尽有;离岛旅客免税购物政策将离岛旅客每人每年累计免税购物限额从1.6万元增加到3万元,且消费不限次数;海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区作为中国首个国际化医疗旅游先行区,目前已经吸引了几十家具有国际水准的医疗机构入驻……”马咏华说,海南以最优质的生态环境和旅游资源,吸引着越来越多的世界游客。

    当日,大会同期还举办了海口江东新区专场推介会、海口江东新区交流座谈会、三亚崖州湾科技城专场推介会、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区招商推介会等。

    各场推介会吸引了众多琼籍海外乡亲踊跃参加。

《2019世界贸易报告》:中国推动全球服务贸易增长

  原标题:《2019世界贸易报告》:中国推动全球服务贸易增长

  2005年至2017年全球服务贸易平均每年增长5.4%,中国在这一增长中发挥了很大作用。

  新京报快讯(记者 陈琳)11月27日至28日,中国国际服务贸易交易委员会组委会在北京举办全球服务贸易展望委员会2019年秋季会议。本次会议邀请了世界贸易组织专家、《2019世界贸易报告》主要撰写者安东尼娅详细解读世界贸易组织2019年世界贸易报告的主要内容。

  《2019世界贸易报告》指出,服务贸易已成为全球贸易最具活力的组成部分,在全球经济中发挥着越来越重要的作用,能够促进更有效的资源配置和规模经济,增强本国企业竞争力,并有助于减少经济不平等和实现包容性增长。2005年至2017年,全球服务贸易增长速度超过货物贸易,平均每年增长5.4%,发展中国家,特别是中国,在这一增长中发挥了很大作用。

  从服务贸易发展趋势看,数字技术的普及、贸易壁垒的降低、基础设施投资的增长以及与之相伴的促进竞争的政策,推动服务贸易成本不断下降,2000年-2017年下降了9%。未来几年,服务贸易将主要受到数字技术、人口结构变化、发达国家和发展中国家的人均收入趋同及气候变化等因素影响,交易方式、交易内容和交易对象将发生改变。通过模拟预测,到2040年,服务贸易在全球贸易中的份额将增长至50%。

  安东尼娅认为,服务贸易政策的国际合作能促进单边改革及其贸易伙伴改革;由于服务贸易壁垒本质上是监管性的,放宽国内管制措施有利于促进国际合作。她指出,世贸组织成员国一直着力推进服务贸易议程,就服务市场开放、电子商务发展、服务业国内监管等开展探索性讨论,中国积极参与并发挥了重要作用。世贸组织下一届部长级会议将于2020年6月在努尔苏丹举行,将继续努力推动服务贸易国际合作取得进展。

  全球服务贸易展望委员会是京交会组委会重点打造的国际智库,也是京交会发展的重要“智囊团”。未来,京交会组委会将欢迎更多相关国际组织、境内外商协会代表和服务贸易领域知名企业家以及知名专家学者加入到全球服务贸易展望委员会这个“大家庭”来,分享观点、贡献智慧,共同打造具有全球影响力的服务贸易展会,推动服务业和服务贸易开放创新发展。

  新京报记者 陈琳

责任编辑:范斯腾

北京将开展农村污水处理收费试点,适时调整收费标准

原标题:北京将开展农村污水处理收费试点,适时调整收费标准

污水处理费收费标准原则上应当覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利。

新京报快讯(记者 沙雪良)北京市人民政府近日印发《北京市进一步加快推进城乡水环境治理工作三年行动方案(2019年7月-2022年6月)》,方案提出,建立农村污水处理费收费标准,开展收费试点,逐步扩大收费范围。

到2022年年底,北京市中心城区达到99.7%,北京城市副中心建成区基本实现污水全收集、全处理;全市农村地区生活污水处理设施覆盖率达到55%以上。

为推动相关任务的完成,方案提出对运营管理提供支持,具体包括,市级财政对农村地区污水处理(再生水)厂(站)运营经费按不同比例给予补贴,生态涵养区和通州区农村地区补贴比例为70%,朝阳区、海淀区和丰台区农村地区为50%,其他农村地区为60%,补贴基数为3元/立方米。各有关区政府要按照特许经营服务协议,对各特许经营主体进行考核,并根据考核结果支付服务费用。

在完善污水处理费征收使用管理方面,方案提出,要适时调整污水处理费收费标准,原则上应当覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利。建立农村污水处理费收费标准,开展收费试点,逐步扩大收费范围。

新京报记者 沙雪良

编辑 丁天 校对 危卓

【大美青海从三江源走向世界】“融”光焕发

原标题:【大美青海从三江源走向世界】“融”光焕发

  青海这片希望的田野,因大美生态而生,因绿色发展而兴。今天的青海不负美好时光,怀揣开放包容之心,融入国家战略,融汇时代大潮,热切走向世界舞台,恣意绽放,“融”光焕发。

  与邻省交融,与各民族共生,与世界共荣,这是今日之青海正在创造的辉煌成就。兰西城市群让省与省、人与人之间流动融通;人与自然和谐共生的家园如诗如画。如今,我们更是抓住国家重大机遇,跳出西部着眼全国乃至全世界,稳步驶入发展快车道。

  曾经,青海通过唐蕃古道、茶马古道,与西南邻邦和睦共处,与各民族和谐共融,创造悠久多元的灿烂文化。现在,作为承东启西、连接欧亚的重要战略通道,青海倾力打造盐湖资源综合开发利用、清洁能源发展、特色农牧业发展、文化旅游产业发展“四张牌”,积极融入“一带一路”、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展战略,与世界同行、美美与共。

  看今朝,青海“融”光从未如此明亮。参与“南向通道”建设,深化对口援青和东西部扶贫协作。外贸发展跃上新台阶,对外开放与合作的步伐日益加快。2018年全省实现自营商品进出口总额7.27亿美元。全省备案对外投资企业超过80家,先后与30个国家和地区开展对外合作项目。“一带一路”备案境外投资项目47个,投资15亿美元,承包工程9亿多美元。中欧班列运营数量不断增加,国际航线越开越多,参与中巴、孟中印缅经济走廊建设,扩大枸杞、藜麦、牛羊肉、冷水鱼等特色农牧产品出口,走向世界的通道越来越畅通。

  走向世界我们从未止步。曾经青海在那遥远的地方,但请相信,未来,青海必将带着更大的底气和更强的自信向世界奔去,与世界无限接近。(杨燕玲 )

【交通】市域快线璧铜线开建 将无缝换乘轨道1号线

原标题:【交通】市域快线璧铜线开建 将无缝换乘轨道1号线

来源:重庆发布

29日上午,市域快线璧山至铜梁线(以下简称璧铜线)开工活动在重庆市铜梁区举行。

璧铜线开建标志着重庆轨道交通中心城区缓堵保畅骨干作用向外延伸,加快构建成渝城市群互联互通交通基础设施网络。

铜壁线开工活动现场 黄亚辉 摄

璧铜线是重庆东西向大都市圈市域轨道快线,是加快推进成渝城市群一体化发展和“一圈两群”区域协调发展的示范线。

线路全长37.5公里,沿线设车站9座,与轨道交通1号线在璧山站实现换乘,与规划的城轨快线27号线顺接,可直达大学城、沙坪坝、大坪、重庆站、南坪、茶园和重庆东站等重要区域,只需一次换乘便可通达主城九区和重要交通枢纽。

轨道交通1号线 重庆轨道交通供图

璧铜线将采用新型城轨快线车,更适应重庆地形特点,具有适应性能强、爬坡能力大、运行性能优、降噪效果好、乘坐舒适性高等特点,并具备与市域铁路互联互通的能力。

到2023年项目建成后,将实现渝西地区与主城区的快速交通转换,构建高效便捷的交通网络,畅通人流物流资金流信息流,使璧山、铜梁两区真正融入主城区“1小时轨道通勤圈”。

明年重庆市还将开工一批、开通一批轨道项目,到2022年全市轨道交通运营里程突破五百公里,将明显改善主城区交通拥堵,支撑带动主城区都市圈发展。

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来源:重庆发布 人民网重庆频道

记者:刘敏、胡虹、黄亚辉

编辑:钱薇薇(见习)

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